一、文件出台背景和相关法律依据

（一）文件出台背景

2022年5月，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》（2023年2月公开发布），2023年1月内蒙古自治区人民政府印发《质量强区建设纲要》（2023年7月公开发布）。为贯彻落实党中央、国务院和自治区政府决策部署，加强质量工作顶层设计，全面提升包头市质量总体水平，统筹推进质量强市建设，市市场监管局认真学习中央、自治区和我市相关文件精神，结合《包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》《包头市委关于贯彻落实习近平总书记“一个创新、三个实现”重要指示的实施意见》等，牵头起草制定本方案。

（二）法律依据

1．中共中央　国务院印发《质量强国建设纲要》（中发〔2022〕17号）

2．自治区人民政府印发《质量强区建设纲要》（内政发〔2022〕31号）

3．《包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》（包党发〔2021〕4号）

4．《中共包头市委员会关于贯彻落实习近平总书记“一个创新、三个实现”重要指示的实施意见》（包党发〔2022〕31号）

二、政策主要内容

《实施方案》包括总体要求、主要目标、提升经济发展质量效益、增强产业质量竞争优势、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给、增强企业质量和品牌发展能力、构建高水平质量基础设施、推进质量治理现代化和组织保障等十一部分，明确31条工作举措及职责分工。主要内容如下：

（一）总体要求

阐述制定《实施方案》的指导思想，以推动高质量发展为主题，以提高供给质量为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入开展质量强市建设。

（二）主要目标

明确贯彻落实《质量强区建设纲要》的两个阶段：第一阶段到2025年，全市质量整体水平全面提升，质量基础设施体系建设更加完善，质量管理和品牌发展能力明显增强，产业和区域质量竞争力持续提升，人民群众质量获得感、满意感明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强市建设取得阶段性成效。第二阶段到2035年，质量强市建设基础更加牢固，先进质量文化深入人心，质量和品牌综合实力显著提升。

（三）提升经济发展质量效益

主要包括增强质量发展创新动力、坚持质量发展绿色导向、推动质量发展便民利民三方面工作。

（四）增强产业质量竞争优势

主要包括强化产业基础质量支撑、提升产业质量竞争能力、提升产业集群的质量引领力、培育质量发展新优势四方面工作。

（五）加快产品质量提档升级

主要包括提高农产品食品药品质量安全水平、扩大优质消费品供给、提高工业品质量水平三方面工作。

（六）提升建设工程品质

主要包括强化工程质量监管、推动建筑材料品质提升、提升建筑质量水平三方面工作。

（七）增加优质服务供给

主要包括促进生产服务专业化发展、推进生活服务品质化多样化、推进公共服务便利化品质化三方面工作。

（八）增强企业质量和品牌发展能力

主要包括强化质量技术创新应用、推动实施全面质量管理、打造特色优势品牌三方面工作。

（九）构建高水平质量基础设施

主要包括加强质量基础设施管理、提升质量基础设施建设水平、增强质量基础设施服务能力三方面工作。

（十）推进质量治理现代化

主要包括加强质量法治建设、强化质量政策制度落实、加强质量监督管理、推动质量社会共治、加强质量交流合作五方面工作。

（十一）组织保障

从加强组织领导、强化责任落实、加强考核评价、加大投入力度等四个方面保障实施，确保目标任务落到实处。

三、文件执行范围和实施时间

（一）文件执行范围

本市行政区域内与质量相关的行政部门、企事业单位、社会团体。

（二）实施时间

2023年至2035年。