尊敬的王秀莲代表：

您提出的《关于高度重视青少年心理健康教育的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

包头市教育局始终高度重视中小学生心理健康工作，依据实际情况，先后制定印发了《关于印发〈关于落实全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）〉的实施方案》（包教联发〔2023〕36号）等10余个重要文件，并按年度召开全市中小学心理健康工作推进会，就工作开展进行常态化调度，动态指导学校做好心理健康工作。

二、采取措施

（一）关于加强教师心理学知识培训方面

市教育教学研究中心牵头成立了由50余名心理健康教师组成的“包头市心理健康名师工作坊”，定期组织开展沙龙研讨、读书分享等活动。按年度组织心理健康教师培训，由市未成年人心理健康辅导站组织骨干教师培训，旗县区辅导中心面向全体教师组织培训。依托包头市大中小学心理健康教育合作机制，联合包头医学院开展科普列车系列心理健康微课和讲座15场，组织心理健康教育教师读书会18场，心理健康教育教师案例讨论会8场，并举办了“医校共育 立德树人”包头市大中小学心理健康教育医校合作培训会，累计培训达16学时。针对《生涯规划与心理减压》书籍，面向全市心理健康教师、中小学班主任举办了10期培训，提升广大班主任发现和应对学生心理健康问题的能力。

（二）关于加强学生的心理健康教育方面

要求中小学严格落实心理健康课“双周1课时”的要求，市、区两级教育行政部门对心理健康课开课情况进行常态化督查。市教研室牵头编制了《生涯发展与心理减压》《中小学生心理健康自助手册》，并向全市中小学配发两本书籍共计57000本，并指导教师在心理健康课、班会课上用好两本书籍。组织开展“心理健康”送教巡回讲座共5场，“青春导航热线”专家进校园、进社区活动40场，以讲座、集体心理辅导等形式宣传心理健康知识。在每年5.25心理健康日举办“心沐阳光 共赴未来”全市中小学校园心理情景剧大赛、“大手拉小手”心理素质拓展示范活动等形式多样的心理健康教育活动，以青少年喜闻乐见的形式普及心理健康知识。

（三）在健全心理咨询服务体系、配齐心理健康老师方面。

一是全市教育系统建立了心理健康分级工作机制。由市教育局德育工作科牵头负责中小学心理健康教育，并在包头市少年宫成立了包头市未成年人辅导站负责具体实施相关工作。包头市10个旗县区中，已建成9个心理辅导中心（其中，昆区心理辅导中心因“包头市青少年活动中心”正在建设中，尚未投入使用），负责统筹指导本地区中小学心理健康工作。在全市中小学100%建立“学生发展指导中心”，具体开展学生职业规划、心理健康、人际交往和个人成长指导等工作，确保学校心理健康工作有部门牵头、有专人负责。同时，今年4月，在市未成年人心理健康辅导站（市少年宫）启动了“周末公益咨询室”项目，面向全市中小学提供公益性心理健康咨询、团体心理辅导、心理健康及家庭教育讲座。

二是配齐建强心理健康教师队伍。截至目前，全市现有心理健康教师1944人，专兼职心理健康教师配备率为100%；其中专职教师212人，配备率为66.53%。

（四）在做好心理健康监测工作

从2021年起，每年至少组织一次全市中小学师生心理健康普测，至今已组织4次。同时，从今年起，计划在测评结束后组织专题培训，面向学校行政干部、心理健康教师就测评结果进行解读，并指导学校依据测评结果进行分类施策，有效开展干预工作。

（五）在保证上好上足体育课，推进以体强心方面。

一是严格落实国家和自治区课程标准，开齐开足中小学体育与健康教育课程，体育与健康教育1—2年级4课时/周、3—9年级3课时/周、高中2课时/周，开课率为100%。各学校利用早操、大课间、体育课、课外活动时间组织开展形式多样内容丰富的体育活动，有效保证学生每天一小时锻炼时间。此外，全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间学生都走出教室进行适量活动和放松。

二是聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。广泛开展赛事活动，实现以赛促训、以训促学。举办了2022-2023学年包头市“市长杯”校园足球四级联赛，包头市中小学生、幼儿园啦啦操培训及锦标赛，包头市中小学生篮球锦标赛、排球锦标赛和冬季越野赛等单项赛事近600场次。10月份承办了2023年自治区中学生武术、排球锦标赛。通过组织市级比赛和承办自治区赛事引领各旗县区同步开展各项体育赛事，充分调动地区、学校和学生的积极性，养成自觉体育锻炼的习惯，不断增强学校、学生竞技水平。

（六）在积极开展社会实践活动方面。

印发了《包头市关于推进中小学生研学实践教育工作实施意见》《关于进一步规范和加强全市中小学生研学实践教育工作的通知》等文件，全面提升研学实践教育的育人功效。在大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构、综合实践教育基地（营地）等建立包头市级中小学生研学实践教育基地共31个，并构建了研学实践教育专家库，聘请了方金良等30名各行业专家学者成为“包头市中小学生研学实践教育工作专家库”成员。整合周边50多个研学资源单位（基地），开发17条市内、周边市区、跨省主题研学线路，近年来共组织包头市中小学学生6万多人开展研学教育活动，接待外省市中小学生来包研学近2000人。

（七）在形成学校和家庭教育合力，引起家长的足够重视方面。

大力推进“一十百千万”工程，建立了1个市级家庭教育指导中心、10个旗县区级家庭教育指导中心，培育了105名家庭教育指导师，并逐步征集1000个家庭教育优秀案例，最终服务数万个家庭。持续开通青春导航热线“400 0472 999”，为师生、家长提供公益线上心理辅导，截至目前，共接听咨询电话500余个，累计时长10000分钟，挽救有自杀倾向青少年3名，为学生健康快乐成长保驾护航。在“包头教育在线”持续播出家庭教育栏目《静待花开》204期，普及科学育子观念。录制家庭教育、心理健康优质课120节，举办了“第二届全市家庭教育优质课大赛”并评选出106节优质课，以上课程将逐步上传至“包头德育精品课程库”栏目。

三、取得成果

在今年的内蒙古自治区校园心理情景剧大赛中，我市推送的三个节目分别获得高中组一等奖、初中组二等奖、小学组二等奖，包头市教育局被评为“优秀组织单位”；全市中小学生心理健康知识知晓率调查测评平均分为82.41分，合格率为72.24%，学校心理健康教育工作成效显著；包头市教育局被评为自治区级“家庭教育工作先进集体”（表彰通报）；《内蒙古包头市家校社联动发力 构建育人新生态》入选全国“双减”及科学教育工作优秀案例。

四、举一反三

针对您所提出的建议及实际情况，今后，市教育局从以下几个方面加强相关工作。

一是开展中小学心理健康促进行动。严格落实心理健康课“双周一课时”的要求，指导学校用好《生涯发展与心理减压》《中小学生心理健康自助手册》。完善心理健康分级工作机制建设，推动各旗县区心理健康辅导中心全部投入使用，充分发挥其对本地区中小学心理健康工作的统筹指导作用。依托包头市未成年人心理健康辅导站实施“周末公益咨询室”项目，面向全市中小学生提供免费心理健康咨询服务。举办全市5·25心理健康日主题教育活动，办好“青春导航”公益热线和《静待花开》栏目，畅通家校医协同“绿色通道”，多措并举培养学生积极乐观心理品质。深化与包头医学院的合作，组织“大手拉小手”心理健康系列活动。2024年秋季学期开展全市中小学师生心理健康测评，建立“一人一策”心理健康档案，强化动态监测，分类精准施策。组织开展全市中小学骨干心理健康教师培训。

二是推动“一十百千万”工程落实落地。组织全市首批家庭教育指导师开展集中培训、常态化开展“家长学校”授课、空中家长课堂栏目录制、家庭教育讲座、困境儿童家庭结对帮扶等工作，并对其工作完成情况进行考核。组织开展2024年家庭教育优秀案例征集评选工作，促进优质家庭教育资源的交流共享。