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Page 35 - 公报 2018.12
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    包头市人民政府公报
                                                          市政府文件

                                                   包头市人民政府

                                   关于进一步加快市属国有经济结构

                               调整推动国有资本做优做强的实施意见

                                                      包府发〔2018〕73号

                  各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市                                （一）坚持服务大局。推进市属国有企业

                  直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：                             布局结构优化，服务于国家、自治区和我市发展
                       根据《中共中央国务院关于防范化解地方                          战略，贯彻国家产业政策，以管资本为主加强国

                  政府隐性债务风险的意见》（中发〔2018〕27                          资监管，不断推动国有资本优化配置。

                  号）、《国务院办公厅关于推动中央企业结构调                                （二）坚持遵循市场规律和企业发展规
                  整与重组的指导意见》（国办发〔2016〕56号）                         律。以市场为导向，尊重企业市场主体地位，以

                  和《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于防                            主业为主，因地因业因企制宜，有进有退、有所
                  范化解政府隐性债务风险的实施意见》（内党发                            为有所不为。

                  〔2018〕20号）、《内蒙古自治区人民政府办公                             （三）坚持与改革相结合。在调整优化中
                  厅关于调整优化区属国有企业布局结构做强做优                            深化企业内部改革，完善现代企业制度，激发企

                  做大国有资本的实施意见》（内政办发〔2018〕                          业发展活力，提升企业发展质量和效益。

                  17号）以及《中共包头市委 包头市人民政府关                               （四）坚持债务风险防控。以市属国有企
                  于深化国有企业改革的实施意见》（包党发                              业实现做实做强做优为目标，合理管控资产负债

                  〔2016〕11号），为进一步加快我市国有经济结                         率，充盈企业现金流，增强企业防范和化解债务
                  构调整优化，促进国有企业转型升级，防范和化                            风险能力。

                  解债务风险，制定本实施意见。                                       （五）坚持依法规范实施。严格按照法律
                       一、指导思想                                      法规和有关政策推进市属国有企业布局优化、结

                        以习近平新时代中国特色社会主义思想为                         构调整、战略性重组，妥善处理好各类股东、债
                  指导，全面贯彻落实党的十九大精神，加快国有                            权人和职工等相关方的权益关系。加强国有资产

                  经济布局优化、结构调整、战略性重组，进一步                            交易监管，防止国有资产流失。
                  提升市属国有企业债务化解和抗风险能力，推动                                （六）坚持系统谋划统筹推进。突出问题

                  国有资本做强做优做大，不断提升市属国有企业                            导向，加强科学谋划，把握好调整优化的重点、

                  竞争力，发挥国有资本对经济高质量发展的支撑                            节奏和力度，统筹做好分类发展、创新发展、重
                  引领作用，为促进全市经济社会发展作出新的更                            组整合和清理退出等工作。

                  大贡献。                                                 三、主要目标
                       二、基本原则                                          到2020年，基本完成企业结构调整和战略

                                                                                                          33

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