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包头稀土高新区管委会
对包头市政协十四届四次会议
第0550号提案的答复
陈军委员：
您提出的《关于加快提升稀土高新区“两企三新”党建工作质效的提案》已收悉，现答复如下。
一、基本情况
自治区、包头市向稀土高新区共下达3批次名单，结合我区自查企业，共有企业2185家、社会组织112家。
二、采取措施
（一）精准摸排，分类施策。在前期完成全部摸排、党员比对的基础上，开展“两个覆盖”回头看工作。通过市场、社保、税务部门，调取当前企业纳税人数、参保、联系人等信息。各排查部门比照前期排查情况，通过实地走访的形式，对全区未纳入台账企业、社会组织逐一入户核实，全面掌握从业人员、党员学习、党建工作、群团建设等信息，实现符合条件的新兴领域组织“应纳尽纳”、党组织“应建尽建”。
（二）动态管理，查漏补缺。市场监管部门负责新注册的10人以上非公企业，各职能部门、街镇负责管辖及属地内新建10人以上非公企业，社会事务局负责新建社会组织，纳入管理台账。有党员的立即成立党组织，实现“台账应入尽入、党组织应建尽建”，每季度向区“两新”工委反馈一次。党群工作部定期更新组织变动信息，对新成立、注销或变更的组织及时跟进，避免出现覆盖“空白点”。已纳入台账的新兴领域组织，由党群工作部牵头，各行业监管部门、属地单位选派党建指导员，提升党组织凝聚力和战斗力。
三、取得成果
新经济组织领域：累计排查企业2185家、党员2293名。其中，符合“三有”标准（职工10人以上、有固定场所、能正常经营）的企业607家，不符合“三有”标准的企业1578家。符合“三有”标准的607家企业中，有党员企业395家（占比65%），已全部建立党组织（成立党委、党支部、联合党支部企业182家，成立临时党组织213家）；无党员企业212家（占比35%）。全区纳入台账的新兴领域组织已全部下派党建指导员。
新社会组织领域：全区89家社会组织正常经营，23家为“僵尸社会组织”（正在或已经履行注销手续）。有党员的社会组织共30家（占比33.7%），已全部建立党组织（其中成立党支部、联合党支部社会组织6家，成立临时党组织24家）；无党员社会组织共59家（占比66.3%）。全区纳入台账的新社会组织已全部下派党建指导员。
四、举一反三
一是由党群工作部牵头“实体化”和“一体化”运行区“两新”工委和企业综合党委，主要负责新兴领域党的建设工作。
二是落实“管业务也要管党建”工作要求，按照“区直部门负责日常监管企业，街镇负责兜底管理”原则，职能部门、属地单位成立产业链（行业、区域）党委，构建形成“企业综合党委抓总、行业部门抓大、街镇党组织抓小”的工作格局。
签 发 人：徐行
承办部门：包头稀土高新区管委会
承 办 人：张陆
联系电话：5255978
单位名称：包头稀土高新区管委会
答复日期：2025年7月28日
