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土默特右旗人民政府办公室

对包头市第十六届人民代表大会第五次

会议第143号建议的答复

张海波代表：

包头市第十六届人民代表大会第五次会议期间，您提出的《关于进一步加大对农村基础设施建设投入力度的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

农村基础设施建设是实施乡村振兴战略的重要支撑，也是城乡融合发展的关键环节。近年来，我旗深入贯彻落实乡村振兴战略，始终将农村基础设施建设作为改善民生、促进城乡协调发展的重要抓手，坚持把农业农村发展作为一般公共预算优先保障领域，持续加大财政投入、强化城乡联动、创新多元机制，系统谋划推进农村基础设施提质升级，2024年从土地出让收入中统筹安排7016万元（占全年土地出让收入的9%），专项用于支持农村道路建设、水利设施提升、人居环境整治等农业农村发展领域，为全面推进乡村振兴提供了坚实保障。

二、采取措施

一是推动财政性建设资金向农村倾斜。在年度财政预算编制中，优先保障农村基础设施建设资金，重点向偏远地区、脱贫地区倾斜，对符合条件的涉农项目资金予以优先保障，确保资金需求足额纳入预算，并建立涉农资金预留机制，避免因预算不足导致拨付延迟。同时，对于年度预算内涉农资金，预算单位履行请款手续后，由财政局办理拨付手续。对于到人到户的涉农专项资金，实行“绿色通道”审批制度，实行即时办理，对于资金较大的涉农项目，建立协作和共享信息渠道，全力争取上级项目资金。

二是强化城市对农村的辐射作用。加快城乡交通一体化建设，新购入8台（客货邮适配车型）乡村公交车，规划出10条由乡镇客运站到下辖195个建制村的公交线路，新增双向16个公交站点，开通3条客货邮线路，通达行政村95个，支持蒙大等本地连锁商贸企业对乡镇商贸中心进行连锁改造，不断提升乡镇商贸供应链水平。同时积极推进乡镇商贸中心与农资农机销售企业、大型供应链企业联结服务，增加农资农机销售、农机维修、农业培训、农业技术指导等服务，引导教育、医疗等专业人才到农村开展服务，提升农村公共服务水平。

三是大力加强农村基础设施建设。以构建便捷高效的农村交通网络为目标，强化全旗农村公路建设养护管理，实施建制村通双车道公路26公里、旅资产路24公里，畅通乡村产业振兴路，扎实做好农村公路建设；全面推进“饮水工程”，铺设互联互通管网79.2公里，安装入户水表7000余块，新建86个信息井及配套附属设施，进一步提高农村供水管网的配水能力及调度管理水平；积极推进高标准农田建设，采取“三打破、五统一、一重新”的大破大立整治模式，将以前的零零散散的田块建设成了“田成方、路成网、渠相连”的高标准农田，同时，大力发展农业高效节水项目，在黄灌区大面积推广黄河水滴灌节水项目，将水源输送到田间地头的滴灌毛管浇灌农作物，实现水肥一体化，彻底解决农业灌溉中大水漫灌的问题；深入推行农村人居环境治理“1134”工作法，建立健全人居环境整治长效机制，加大农村公共服务设施建设投入，组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富村民精神文化生活，提升村民的幸福感和获得感。

三、取得成果

目前共拨付涉农涉牧资金1993.75万元，发放各类惠农补贴资金4610.48万元；道路建设改造项目已发布招投标预公告，完成施工招投标后，及时督促中标单位进场施工，预计11月底前完工；铺设供水管网管道65km，入户水表及信息井已完成招投标工作，预计10月底前完工；各乡镇共聘请14家保洁公司、1167人的保洁员队伍管理，集中开展“三清一改”行动。一季度，全旗农村村庄清洁行动中，共累计发动农民群众投工投劳开展村庄清洁数量4690人次，累计清理农村生活垃圾7590余吨。

四、举一反三

下一步，针对建议内容，我旗将坚决扛起实施乡村振兴战略的政治责任，全力推进农村基础设施建设，建立长效管护机制，明确农村基础设施管护主体和责任，确保设施长期发挥作用，持续深化城乡融合发展，完善城乡要素流动机制，推动城市优质教育资源、医疗资源与农村精准对接，鼓励城市企业与农村合作发展特色农业、乡村旅游，以产业融合带动农村基础设施升级。

签 发 人：周学良 

承办部门：土默特右旗人民政府

承 办 人：刘泽

联系电话：0472—8916255

单位名称：土默特右旗人民政府办公室

答复日期：     2025年5月29日