公开
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包头市青山区人民政府
对包头市政协十四届四次会议
第0316号提案的答复
戴志慧委员：
您提出的《关于在全市范围内推广假期托管的提案》收悉，现答复如下：
一、基本情况
随着经济社会的发展进步，托管服务需求大幅攀升，为缓解家庭看护压力，减轻家长负担，为全区广大儿童青少年提供安全健康的活动环境。我区全力探索假期托管服务，科学规划、稳步拓展托管机构数量，不断扩大托管服务的覆盖面和受益面，通过购买服务、项目合作等方式引入有资质的社会组织提供专业化、精细化服务，推动托管服务进一步落实。
二、采取措施
（一）整合社会资源，联动社会组织力量
通过整合场地、资金、师资等资源，形成“政府支持+社会参与+公益助力”的资源整合模式。一是加强部门联合协作。区民政、工会、团委、各街镇等相关部门密切配合，整合各单位资源，依托第三方社会组织利用党群服务中心、老少乐园等社区公益场所开展托管服务。二是与优质社会组织合作。配合团市委联合会承办包头市第二届青年社会组织公益创投大赛决赛，选拔出蚂蚁力量公益协会等5家青年社会组织，为托管班提供专业的公益服务。
（二）强化师资力量，构建多元化教师团队
一是成立专职队伍。在每个社区配备一名“儿童主任”，负责托管班日常管理和安全监督。依托辖区内学校优质资源，聘请专业教师参与托管教学。利用“非遗传承人”“五老人员”等社会力量，开展非遗制作活动、科学实验、普法宣讲等，为托管服务增添多元教学内容，形成“分类课业辅导+素质拓展”的服务模式。二是加强人员配备。广泛招募志愿者，尤其是大学生志愿者参与托管班辅导教学，从事作业指导、艺术特长培训、活动开展等工作，通过“小鹿回家”等平台吸引更多高校师范生志愿者参与公益托管社会实践活动，不断丰富公益课程，加强公益力量。
（三）落实安全责任，让“托管”不“脱管”
一是定期开展安全检查。各社区联合市场、消防等部门，每季度对托管场所开展安全检查，主要对消防设施是否过期、食品安全卫生、住宿床铺安全距离是否符合标准等内容进行查看，对检查中出现的问题及时下达整改通知书，并对整改情况定期开展“回头看”，确保整改落实到位。二是建立健全安全保障机制。与监护人签订托管安全承诺书，明确委托期限、双方权利义务及对应安全责任。建立应急预案机制，每个假期公益托管班配备专人进行管理和看护，每日做好信息登记、接送出勤、安全巡查、清洁维护、应急处置等工作。
（四）破解资金难题，支持普惠托育服务
一是积极探索“财政补贴+社会支持”的多元筹资机制。通过妇女儿童经费、工会经费、社区党建经费等定向支持托管项目。二是托管场所提供全托、午托、晚托，收费标准根据运营商实际情况采取不同的定价，对困难学生、外来务工人员子女等特殊群体，实行适当的收费减免或折扣政策，优先保障困难学生需求。
三、取得成果
青山区团委在2024至2025年寒暑假期间，协助团市委开展为期4周的寒暑假集中托辅活动，服务范围覆盖1-6年级的双职工家庭子女，共计惠及150个家庭。青山区总工会依托宇雯幼儿园，成功开展三期青山区职工子女假期爱心托管班，累计服务400余名职工，有效提升职工生活品质。青山区妇联协同各街镇社区，整合社区党群服务中心、儿童之家等场地资源，开设寒暑期困境儿童公益托管服务，为困境儿童提供学业辅导、兴趣活动平台。2024年，共开展2个班次，惠及困境儿童30余人。在每个社区打造“儿童之家”等实体阵地，配备益智游戏、亲子互动等标准化功能区，定期安排社区“五老人员”参与课业辅导。同时，联动包头师范学院美术学院，在社区开设剪纸、书法等特色艺术课程。与麦田读书馆、双子星、福特斯等专业培训机构联合设计假期公益托管课程体系，打造“德”“智”“体”“美”“劳”五位一体的托管课程架构，同步融入青少年自护教育、青少年法治教育和公益法律服务等宣教等品牌项目。
四、举一反三
下一步，我区将积极拓展合作领域，主动与更多专业教育机构、高校社团建立紧密联系，引入丰富教育资源与专业师资，提升托管服务专业性和多样性。借助互联网、人工智能技术，提供个性化学习推荐、在线辅导等智能化服务，进一步提升托管服务质量，增强服务吸引力。通过多渠道宣传推广，利用工会官网、微信公众号、线下宣讲会等方式，广泛传播托管服务信息，积极引导符合条件的职工家庭参与，让更多有需求的职工享受到便捷、优质的托管服务。
感谢您对我区假期托管工作的关注，希望您一如既往地支持我们的工作，多提宝贵的意见和建议。
签 发 人：白云喜
承办部门：包头市青山区人民政府
承 办 人：刘彤
联系电话：3616330
包头市青山区人民政府
2025年4月18日
