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包头市青山区人民政府

对包头市政协十四届三次会议

第0469号提案的答复

李广乐委员：

您提出的《关于构建互嵌式社会结构和社区环境的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

青山区于1956年建区，常住人口53.51万人，有汉、蒙、回、满等民族44个。其中，少数民族人口4.1万，占青山区总人口的7.66%。辖8个街道、2个镇，56个社区、21个行政村。全区拥有14个独具特色的公园、14个人工湖、19个广场和20个游园景点，形成了覆盖全民的15分钟休闲娱乐、健身活动圈。

二、采取措施

为丰富各族群众文化生活，满足群众精神生活需求，激发社会活力，打通社区基层社会治理的最后一米。近年来，青山区以铸牢中华民族共同体意识为主线，以党建引领基层治理为抓手，以服务群众为根本，探索“党建联建+红网联动+实事联办”和民族事务治理“五微行动”的社区治理新模式，着力建设互嵌式社区居住环境，整合多方资源、多元力量不断搭建完善各民族群众共居共学、共事共乐、共建共享的社区和谐环境，促进各族群众交往交流交融。

三、取得成果

（一）建立健全体制机制

青山区加强组织领导，成立民族团结进步创建工作领导小组，健全组织保障，明确职责和任务，将创建工作纳入街道重要议事议程和年度考核目标，广泛组织各类理论学习及研讨交流，让党员和社区干部“先学一步、学深一层”，让广大居民朋友“了解更多、凝聚共识”。同时，通过“社区网格+民族团结”服务管理模式，创新思路举措，完善工作机制，在精细化服务上下功夫，如先锋道街道的“先锋格格”、自由路街道的网格“自家人”等，做好各族群众服务管理工作，提升民族事务服务能力。

（二）搭建系统工作网格

加强对网格化服务管理机制的优化和完善，采取网格布局层次化管理模式，科学优化网格设置，着力开展“七个一”红石榴+项目。在全区各社区实施民族事务治理“五微”工作法。建立社区“微组织”—民族事务治理工作组56个、开设“微窗口”—红石榴综合志愿服务站56个、设立“微平台”—社区居民交流微信群656个、开展“微服务”—党群服务中心和红石榴家园六大类服务、实现“微心愿”—“民族团结一家亲党建爱心公益”1.2万个，积极创造了各民族共居、共学、共建、共事、共乐、共享的社会条件。

（三）构建全域化服务格局

成立的21支“石榴籽”志愿服务队开展各类“民族团结一家亲”志愿服务300余次，打通创建“最后一米”。2023年，组织开展惠邻行动、邻里文化节、运动集市等不同主题的“睦邻节”活动9期，联动企业、商家600余家，参与志愿队伍68支1200余人、居民达2万余人，营造出“民族团结一家亲”的良好氛围，有效地促进了各民族交往交流交融。

（四）维护各族群众合法利益

坚持依法治理民族事务，积极维护各民族合法权益。打造了“一站式”矛盾化解“终点站”—青山区社会治理中心，将民族事务融入社会市域治理之中，设置人民调解，行业调解的多功能室，实行“重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门到而不驻”工作机制。169个调解组织已覆盖10各街道、77个社区（村）。开通“法治青山”小程序，全国4.5万名律师24小时在线为青山区范围内各族群众提供免费法律服务，依法保障群众合法权益。

四、举一反三

紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，结合包头市互嵌式示范城市建设要求，持续探索构建互嵌式社会结构和社区环境，完善政策举措，团结带领各族群众凝聚人心，为各族居民提供更好的公共服务和社会环境。同时，组织各相关单位要围绕“三项计划”，融入自身实际工作，特别是联系区发改委、教育局、团委、文旅局、民政局、住建局、各街镇等相关单位以民族团结进步创建工作和互嵌式社区发展为抓手，有针对性地推进落实，积极推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融。以实际行动巩固创建全国民族团结进步示范区的崇高荣誉。

感谢您对青山区民族工作的关心，希望您今后一如既往地关注和支持我们的工作，并对我们的工作多提宝贵建议。

签 发 人：白云喜

承办部门：包头市青山区人民政府

承 办 人：刘  彤

联系电话：3616330    

              包头市青山区人民政府

                                   2024年4月23日