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包头市青山区人民政府

对包头市十六届人大五次会议

第328号建议的答复

温丰代表：

您提出的《关于推动核产业科技创新园建设、打造核燃料元件制造产业集群的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

中核北方核燃料元件有限公司（以下简称“中核北方”）是我国重要的核燃料元件生产基地，拥有全球首条工业规模的高温气冷堆核燃料元件生产线，以及国内唯一的重水堆和AP1000核燃料元件生产线，为秦山二期、秦山三期、方家山、石岛湾等核电机组提供了可靠、安全、稳定的燃料元件。在自治区人民政府和中国核工业集团有限公司战略合作的背景下，我区与中核北方公司将共同推动核产业科技创新园建设，打造全国领先的核燃料产业集群。

二、采取措施

（一）接续完善核科技园开工条件

2022年初，我区成立核产业科技创新园建设领导小组，委派专人入驻中核北方办公，协助办理核科技园前期各项手续，并积极推动核科技园（一期）项目用地征拆、配合中核北方配套商住项目土地挂摘牌、协调市政府支持园区建设等工作。待完成施工许可手续，达到项目开工条件后，我区将根据中核北方需求情况，适时启动核科技园二、三期项目前期手续办理工作。

（二）持续加大核科技园支持力度

针对“南科技”区域基础设施尚未完善的问题，青山区住建局已将其纳入重点建设项目，计划加大资金投入，加快推进园区内部道路、外部规划路等基础设施建设。目前，经区政府批准，已把“市政规划路”列入青山区2025年市政建设计划中，预计6月开工，9月中旬完工，同步匹配中核北方核科技园（一期）项目工程进度，确保各环节无缝衔接，避免进度滞后。

（三）继续拓展核产业科技项目引进

与中核北方共同走访拟入驻核科技园的科研院所，推进平台类项目入驻孵化基地。落实与同方股份等企业签约的20多个领域（信创产业、清洁能源等）合作内容，推动项目引进、实施；共同对接中核集团各版块公司，明确重点目标、开展联合及产业链招商，推动在包成立运营公司；赴海南、浙江等地考察同类型核产业园，学习经验以打造特色核产业创新园区及国内一流学术交流孵化合作平台。

三、取得成果

目前已将中核北方商住用地挂牌出让。办结核产业科技创新园项目立项、环评、用地规划许可、不动产权、工程规划许可等重点前期手续。核产业科技创新园的基础设施建设已取得初步进展，“南科技”区域的道路规划和靶场搬迁工作正在有序推进。市政府与中核北方的合作已进入实质性阶段，实训基地建设方案已初步确定，相关配套企业的引进工作也已启动。预计在未来几年内，核产业科技创新园将成为包头市经济发展的重要引擎。

四、举一反三

以中核北方核产业科技创新园建设为示范，提炼政企协同推进重大产业项目的成功经验，形成可复制、可推广的“核产业发展模式”：

一是强化顶层设计与机制创新：借鉴“市区联动+专班入驻”工作机制，针对重大产业项目成立专项领导小组，建立跨部门协同服务体系，高效解决项目落地中的审批、用地、配套等难点问题，形成“一对一”精准服务模式。

二是聚焦产业链集群化发展：以核心企业为龙头，围绕核燃料元件、核技术应用等领域，开展产业链上下游招商，推动中核集团板块公司、科研院所、配套企业集聚，形成“研发—生产—应用”全链条协同发展格局，提升区域产业竞争力。

三是拓展跨区域协同合作：通过赴先进地区考察学习、签订战略框架协议等方式，吸收借鉴产业园区规划建设、运营管理经验，加强与外部优质资源对接，探索“飞地园区”“共建平台”等合作模式，提升区域产业发展能级。

感谢您对青山区核产业工作的关心与支持！我区将通过以上经验推广，为包头市乃至自治区其他重点产业项目建设提供参考，推动形成“引进一个龙头、带动一条产业链、辐射一个产业集群”的高质量发展新局面。

签 发 人：白云喜

承办部门：包头市青山区人民政府

承 办 人：刘彤

联系电话：3616330

                       包头市青山区人民政府

                          2025年4月16日