包头市九原区人民政府

对包头市政协十四届四次会议

第0015号提案的答复

中共界委员：

您提出的《关于积极争取将“秦直道”列入国家文物主题游径的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

据历史记载，秦直道自陕西咸阳向北，经黄陵等地，经内蒙古伊金霍洛旗等至包头麻池古城。九原区境虽无现存的秦直道遗址，但经研究考证，麻池古城作为秦直道北端终点证据确凿。立足这一定位，挖掘秦直道文化内涵与文物价值，建设秦直道起点广场，具有重大历史与现实意义。秦直道起点广场总面议3200平方米，选址定为麻池镇博物馆北侧及东侧区域。设计范围北至包哈公路，南至麻池镇博物馆建筑和零工市场建筑，西至现状戏台西侧内部路，东至包哈公路弧形路内侧，拟由九原区政府出资200万元结合古城村集体资金进行建设。目前已开始施工，预计10月份完成建设并投入运营。

二、采取措施

1.实地考察。自项目启动以来，九原区政府积极行动，1月底委托中建文旅设计院开展前期工作。2月中旬，设计团队深入麻池镇，对麻池古城及周边历史文化资源开展全面调研，通过现场勘测、地形测绘、走访座谈等方式，详细掌握区域地理环境、建筑现状及历史脉络。针对选址，团队多次实地勘察，结合历史文献与考古推测，确定项目建设核心区域，并提出初步规划方案，为后续设计提供精准依据。同时，根据领导指示及实际需求，反复对选址进行优化调整，确保项目布局科学合理。
2.深度挖掘秦直道历史文化内涵与文物价值。立足麻池古城作为秦直道北端终点的历史定位，深度挖掘秦直道历史文化内涵与文物价值。在规划设计中，以秦直道文化为核心，系统梳理秦代军事、交通、商贸等历史元素，通过秦汉主题文化展示、历史人物雕像等实体景观，直观呈现秦直道历史风貌。结合现代技术手段，将秦代手工作坊、传统小吃店等场景进行沉浸式还原，增强文化体验感。同时，积极推动非遗展示、民俗表演与秦直道文化深度融合，将“民族团结”主线贯穿其中，通过活化利用历史文化资源，既实现对文物价值的创造性转化，又赋予项目丰富的文化生命力，助力打造具有地域特色的文化高地。

三、取得成果

按照市委市政府《关于文化高地标志性项目清单》及文化遗产活化利用会议部暑要求，今年5月，秦直道起点广场建设工程正式启动。

四、举一反三

1.深化文化融合模式。以秦直道起点广场建设为范例，系统梳理辖区内其他历史文化资源，如古遗址、传统村落等，探索“文化+景观+体验”三位一体的开发模式。通过建设文化主题公园、遗址展示长廊等项目，推动历史文化与城市公共空间深度融合，打造更多可感知、可参与的文化地标。

2.创新文旅联动机制。借鉴项目中历史文化串联经验，建立区域文旅资源联动开发机制。整合麻池古城、秦直道遗址及周边生态景观，设计主题化文旅线路，配套智慧导览、沉浸式体验项目，提升文旅产品吸引力。同时，联动周边旗县区，构建跨区域文化旅游协作圈，实现资源共享、客源互送。

3.强化资金与政策保障。总结项目资金筹措经验，积极争取国家、自治区级文化遗产保护专项资金，探索“文化产业基金+社会资本”合作模式。同步研究历史文化资源开发相关政策，推动将文化遗址保护与城市建设、生态修复纳入专项规划，为后续项目争取政策支持与审批便利。

4.以秦直道文化遗产保护为示范，全面梳理九原区历史文化资源，开展全域文物普查工作，建立动态化文物资源数据库，对尚未发掘的遗址、古建筑、历史街区等潜在文化遗产进行重点标注与保护。借鉴秦直道起点广场“考古先行、科学规划”的经验，将考古勘探、文物评估纳入新建项目审批前置环节，避免城市建设对文物造成破坏，形成“发现—评估—保护—利用”的全链条管理模式。

签发人：刘小平

承办部门：包头市九原区人民政府

承办单位：包头市九原区文体旅游广电局

承办人：李静

电话：0472-6140866

单位名称：包头市九原区人民政府

答复日期：2025年5月16日