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关于对政协包头市第十四届委员会第六次会议第577号提案的答复
巴建和、许卫国委员：
您提出的《关于打造民族共同体培训基地的提案》已收悉，现答复如下：
一、基本情况
东河区以铸牢中华民族共同体意识为主线，已建成 8个铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，覆盖理论研学、红色教育、青少年培育、社区实践、产业赋能、文旅融合等各类场景。其中，王若飞纪念馆作为自治区级“铸牢”基地占地面积2200平方米，展陈面积1200平方米，是集红色文化传承、革命精神弘扬和民族团结教育于一体的综合性文化场馆，定期举办主题党日活动、开学第一课、红色研学等公益宣教活动。其余7个市级基地精准布局，具体包括理论研学类（区委党校，主要加强干部思想理论教育）、青少年培育类（东河区青少年科技普及发展中心，聚焦青少年文化艺术培训和交流）、社区实践类（杨圪塄街道铸牢中华民族共同体意识主题广场和西脑包街道铸牢中华民族共同体意识主题公园，侧重居民互动与民生服务融合）、产业赋能类（东河区文化馆，核心开展非遗技艺传承、民族手工业培训）、文旅融合类（ 包头金街，联动街区与自然景观打造体验场景）、红色教育类（包头召革命纪念馆，正在进行整改）。
从市级层面看，市民委持续加强规范管理，先后出台《包头市铸牢中华民族共同体意识教育实践基地（储备单位）动态管理工作方案（2025—2027年）》，建立市级基地储备库，实行常态化评估、动态化调整，全市基地培育管理体系日趋完善。市教育局坚持将铸牢中华民族共同体意识教育深度融入中小学教育教学与研学实践，为基地开展青少年研学培训提供了有力课程支撑。此外，老包头走西口历史文化街区2025年正式开街，生动承载各民族交往交流交融历史底蕴，为我区基地文旅融合发展增添了独特文化载体。
当前， 我区8个“铸牢”教育实践基地已形成联动辐射格局，实现全域覆盖、分层分类、供需匹配，可精准满足党员干部、青少年、各族群众等不同群体教育培训需求。同时，我区探索构建基地为点、文化为线、实践为面、机制为体的“点线面体”融合发展模式，为现有基地体系提质升级夯实了工作基础。
二、采取措施
重点针对提案提出的三项建议，结合工作实际采取以下措施，确保建议落地见效。
（一）关于提案中建议一“高标准规划建设综合型基地”：
因我区已建成覆盖六大核心场景的“1+7”多层级基地体系，功能定位精准、承载能力充足，且联动场景辐射广泛，为避免重复建设，暂不规划新建综合型基地。后续将依托现有基地提档升级、整合赋能，打造兼具党性教育、研学实践、文化体验、群众培训于一体的复合型教育培训阵地。市级层面也将统筹全市资源布局，聚焦现有基地资源活化提质，着力打造包头特色文化新地标。
（二）关于提案中建议二“构建多层次主题展陈与课程体系”：
一是抓实主题展陈提质。王若飞纪念馆以常设展览为基础，深化本土革命历史陈列，自主策划“绥西烽火 山河铭记”专题展并入选国家级推介名录，开展“包头革命史”巡展，年均接待观众超5万人次。市民委紧扣主线要求，对包头召革命纪念馆等基地进行专项指导，深度挖掘红色基因与各民族交往交流交融历史资源，讲好民族团结故事、有形有感做好宣教工作。东河区文化馆设立民族团结非遗专属展区，持续办好“西口”文化艺术节，年均开展秧歌大赛、社火展演、非遗体验等特色活动200余场。
二是做强研学课程体系。市教育局牵头开展全市中小学思政“金课”评选，评出优质思政金课180节，编制17条思政主题研学路线及精品课例集，为基地开发中小学研学课程提供示范引领。我区依托阵地资源，常态化开展旧址场景复原、民族知识竞赛、非遗手工艺体验等沉浸式研学活动，累计接待研学团队28批、覆盖学生1200余人次；持续实施 “革命文物我来说”项目，培育百余名青少年小小讲解员，推动红色文化与共同体理念代代传承。同时策划“融铸北疆、齐心向党”等主题活动10场，依托“泰安客栈 包图红读” 线上平台推出30场红色主题活动。东河区青少年科技普及发展中心推出覆盖13个特色区域的科创研学课程，实现“理论+实践+体验”全覆盖；区委党校打造“云端+实境”学习链，通过微党课矩阵与“三级宣讲圈层”，打通理论普及“最后一米”，让共同体理念深入人心。
（三）关于提案中建议三“创新运营模式与拓展辐射范围”：
2026年筹备成立铸牢中华民族共同体意识教育实践基地联盟，建立资源共享、活动共办、统筹联动工作机制，将全部基地纳入“红色包头”精品文旅线路。紧扣呼包鄂区域一体化发展战略，系统整合红色旧址、革命场馆、教育基地、生态景观、民俗文化等资源，谋划打造跨区域精品文旅研学线路，实现资源互补、线路互联、品牌共建、客源互送。运营层面，包头金街引入专业运营团队提升业态品质与服务水平；王若飞纪念馆与八路军西安办事处纪念馆等国内知名红色场馆建立战略合作，开展展览互换、人员互访、研学线路共联，引入优质外部资源提升本地展陈层次与教育影响力。
三、取得成效
一是基地体系效能显著提升。作为红色教育主阵地的王若飞纪念馆年平均接待观众8万人（次），2024年4月获评自治区级铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，为全市仅有的两家之一，已成为包头市标志性红色教育名片。其余7个市级基地按功能分类精准服务，其中包头金街接待游客167万人次、带动周边消费4500万元，东河区文化馆年培训各族学员1200余人次、研发民族团结主题非遗产品30余种。整体成效获得广泛认可，2026 年初湖南省张家界市桑植县专门前来调研学习。市级通过动态管理、规范培育，形成自治区级、市级基地梯次发展格局，筑牢全市铸牢中华民族共同体意识教育阵地体系。
二是课程与活动影响力扩大。针对六大功能场景设计的理论课程、现场教学点、实践活动覆盖不同群体需求，“红色研学”“非遗 + 民族团结” 等特色活动逐年增多，王若飞纪念馆 “红色研学课程”、东河区文化馆 “非遗传承课程” 均成为全市特色教育品牌，《新游牧时光》等相关文艺作品荣获国际大奖、入选全国艺术展，包头金街“古街新韵”实践创新基地入选全国“精品工程”优秀案例。中小学思政研学与基地实践深度融合，共同体意识教育实现进校园、进课堂、进头脑。
三是品牌效应初步形成。“锦绣东河 石榴花开” 品牌依托新媒体矩阵开展全方位宣传推广，获得广泛传播与关注，相关实践经验被人民日报等主流媒体报道，成为铸牢中华民族共同体意识的特色名片。王若飞纪念馆的红色教育创新实践、东河区文化馆的 “非遗 + 民族团结” 赋能模式均被纳入包头市典型案例，东河区已获评自治区级“铸牢”基地1个、市级“铸牢”基地7个，示范引领作用突出。
四、举一反三
一是健全长效运营机制。以基地联盟为核心，细化六大功能场景的资源共享制度，持续深化 “点线面体” 融合发展模式，总结提炼可复制、可推广的铸牢中华民族共同体意识教育 “东河经验”。
二是深化课程与品牌建设。建立研学课程动态更新机制，持续打磨精品研学线路和特色课程，搭建线上教育培训平台，构建 “云端+线下” 双线宣教格局，持续擦亮东河民族团结教育特色品牌。
三是拓展辐射联动效应。主动融入呼包鄂一体化发展，2026年起逐步拓展跨地区交流合作，建立常态化联动机制。与上级部门积极联动，加大对东河区基地建设的指导力度，严格落实基地命名管理办法，把关宣教内容、挖掘红色文化与“走西口”民族交融历史资源，推动基地建设与民族团结宣传教育同频共振，聚力打造内蒙古西部地区特色鲜明的铸牢中华民族共同体意识教育培训基地。
签 发 人：赵丽霞
承办部门：东河区政府办公室
承 办 人：付曌慧
联系电话：0472-4388312
包头市东河区人民政府办公室
2026年5月15日
