李丽娟委员：

您提出的《关于大力推进我市冰雪轮滑运动，引领全民健身新时尚的提案》已收悉，感谢您对包头市冰雪轮滑运动发展的关注与支持。现就提案内容答复如下：

一、基本情况

在《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018-2022年）》及国家体育总局相关政策的指导下，包头市体育局积极响应，致力于推动冰雪、轮滑运动的发展，引领全民健身新时尚。市教育局高度重视学校体育工作，深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，将增强学生体质、加强学校体育工作、提升体育育人水平作为重要目标。为此，市教育局印发了《包头市关于全面加强和改进新时代学校体育和美育工作行动方案》等一系列文件，不断完善学校体育工作机制，强化学生体育锻炼，提升学生体质健康水平。

目前，冰雪轮滑运动在我市已具备一定的群众基础，且近年来赛事活动日益丰富。2024年1月16日，第十届全国大众冰雪季包头市全民健身冰雪活动在包头市奥林匹克公园启动，本次活动期间举办了2024年包头市青少年速度滑冰马拉松赛、2024年包头市大众速度滑冰马拉松赛、全民健身冰雪活动钓鱼比赛、“魅力昆都仑”冰雪节活动、南海冰雪节、冰雪那达慕等赛事活动，在春节期间营造浓厚的全民健身氛围。2018年市体育局、市教育局联合主办的2018年包头市青少年速度轮滑锦标赛，在我市首个轮滑项目综合体——风之翼轮滑馆举行。此次比赛所用的场地，是由市体育局主导，内蒙古风之翼体育运动发展有限公司投资建设的我市首个轮滑项目综合体，该项目的建成，将为我市轮滑运动和冰雪运动提供较好的场地条件，也为我市引进高水平轮滑赛事打下基础。同时，该项目也是我市构建政府主导、社会力量积极参与的体育事业发展模式做出的首次尝试。2023年5月13日-14日，由包头市体育局、包头市教育局主办的包头市青少年速度轮滑锦标赛在内蒙古筑梦轮滑训练基地举行，吸引了全市中小学校、俱乐部的众多青少年选手参与。2024年5月18日，包头市青少年速度轮滑U系列锦标赛再次开赛，参赛队伍和人数均有显著增加。今年2025年包头市青少年速度轮滑U系列锦标赛也圆满完赛，进一步推动了冰雪轮滑运动在我市的普及和发展。

二、采取措施

一是不断完善基础设施。截至目前，包头市现有冰雪轮滑场地共13个，占地面积共计39万平方米，其中室外冰雪场９家（包括麻池健锡滑雪场等８家运营场地和昆仑滑雪场１家暂停营业场地）、室内冰雪场２家（包括包头奥运冰雪中心、市体育中心），专业轮滑场地2家（包括筑梦轮滑场、风之翼轮滑场）这些场地为市民和游客提供了多样化的冰雪和轮滑运动空间。

二是举办多元化赛事。自2024年12月21日全国第十一届大众冰雪季启动以来，市体育局积极筹办全民健身冰雪系列活动。目前已开展“邻里相约”内蒙古冰雪邀请赛、内蒙古自治区大众速度滑冰联赛（包头站）、包头市大众冰球积分对抗赛、包头市首期滑冰项目社会体育指导员培训班、包头市大众速度滑冰比赛、包头南海冬季钓鱼比赛、国家职业资格滑雪社会体育指导员自治区首期室内培训班、第四届鹿城市民滑雪大赛、高山滑雪项目国家二级裁判员培训班、内蒙古自治区群众速度滑冰赛、包头市青少年速度轮滑U系列锦标赛等11项赛事、30余场活动。涵盖滑冰、冰球、滑雪、速度轮滑等多项赛事和相关培训活动，有效丰富了市民的冰雪轮滑运动生活。

三是积极创建冰雪运动特色学校。加强与市教育局的协作，市体育局、市教育局联合印发《关于开展包头市体育传统特色学校评审命名工作的通知》，支持有条件的学校积极创建体育传统特色校，鼓励有条件的学校与校外机构合作开展特色项目，不断丰富体育活动的内容、方式和载体。

三、取得成果

一是在场地运营方面，今冬雪季，全市冰雪场地累计客流量达16.7万人次，营业额完成987万元。春节假期期间，各运营滑雪场共接待游客6.24万人次，营业额完成254.2万元。其中，包头市奥运冰雪中心自2024年12月31日试运营以来，累计接待游客2.05万人次，营业额完成367万元，成为我市冰雪运动的新亮点。

二是赛事活动方面，通过政府的大力支持和社会各界的共同努力，我市冰雪轮滑运动的参与人数显著增加，群众基础更加稳固。特别是近年来举办的全国大众冰雪季、包头市青少年速度轮滑锦标赛和U系列锦标赛，为冰雪轮滑爱好者提供了竞技交流平台，促进了冰雪轮滑项目的推广普及。同时，通过比赛挖掘了一批后备人才，为备战2026年内蒙古自治区第十六届运动会奠定了基础。

三是积极推动冰雪轮滑运动进校园方面，目前全市已有5所学校申报了冰雪特色学校，未来鼓励有条件的学校与校外机构合作开展特色项目，不断丰富体育活动的内容、方式和载体。

四、举一反三

2025年，市体育局将依托全市冰雪室外场地及包头奥运冰雪中心、市体育中心等室内冰雪场馆，进一步完善基础设施和配套服务，以打造全季节性室内冰雪赛事活动为引领，积极引进全国、全区冰雪项目比赛，推动本级品牌冰雪赛事开展，逐步形成以赛事为核心的产业集聚和经济拉动效应。

一是持续推动场地建设。计划建设包头国际滑雪场项目、昆区全民健身中心滑冰场，并对包头市昆仑国际滑雪场场地进行完善。通过更新雪场设备、优化雪道维护管理、增设人性化服务设施，同时整合周边商业资源，融入特色购物、美食娱乐等元素，全力打造集游玩、购物、娱乐为一体的业态融合发展的创新项目，推动体育产业与文旅产业深度融合。

二是构建高水平赛事体系。围绕冰雪轮滑运动场地，积极对接国家级、自治区级冰雪轮滑协会，争取高水平赛事活动落地。不断提升赛事专业性和关注度，发展多元化冰雪轮滑项目，带动周边特色餐饮、休闲娱乐等产业发展，形成冰雪轮滑运动产业链。

三是推动“冰雪轮滑+”融合发展。深入推进冰雪轮滑运动与旅游、文化等产业的融合发展，打造具有地方特色的冰雪轮滑运动旅游线路和产品。同时，探索开展冰雪轮滑运动与民俗传统、节庆活动的结合，丰富市民的文化生活，提升城市文化软实力。

四是学校体育工作坚持“健康第一”的教育理念，引导学生树立“终身体育”的观念，让他们带着所喜欢的运动项目和受益终身的锻炼习惯健康成长。着眼培养学生运动技能，通过课堂教学、社团活动、体育竞赛等形式让学生“动起来”。一是认真落实《内蒙古自治区教育厅关于落实中小学生每天2小时综合体育活动的通知》文件精神，开齐开足体育课时，推进落实义务教育阶段每天一节体育课，上下午各一次不少于半小时体育大课间和课外体育活动，切实保证中小学生每天综合体育活动两小时。任何学校不得以任何理由和借口占用体育课时。二是推进体育教学改革，强化学校体育教学和训练，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，教会学生科学锻炼和健康知识，促进学生在基础教育阶段掌握1-2项运动技能。坚持以课堂教学为主渠道，在开齐开足课程的基础上，把“一校一品”活动的相关内容纳入教学计划，不断创新教学内容，改进教学模式，培养学生学习体育的兴趣，同时加强体能训练，不断增强学生体质。