民进包头市委员会：

贵单位提出的《关于优化课后服务的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

从2017年起，我市课后服务就实现了城乡义务教育学校“全覆盖”和有需求的义务教育阶段学生“全覆盖”。服务内容涵盖了学习辅导、兴趣培养、体育锻炼、科学技术等多个方面，建立了由学校教师、退休教师、志愿者等组成的专门师资队伍，逐渐形成了打破年级、班级而以学生兴趣爱好为纽带的各具特色的课后服务工作模式，选树了30所课后服务示范校，有效破解了全市义务教育中小学生“放学后”问题，满足了学生“放学后”需求，特别是留守儿童和进城人员随迁子女的课后服务需求，学生在校内就基本能完成家庭作业。

但在具体实施过程中，确实如您所说，个别学校存在服务项目单一、学生作业负担增加和学生“被自愿”参与课后服务的问题。

二、采取措施

（一）内挖外引强化课后服务师资保障

我市充分挖掘校内教师力量，目前共有15000余名校内教师参与课后服务，教师参与率达到98%以上。针对在课后服务推行过程中出现的师资短缺、教师教研备课时间不足等问题，在强化中小学校教师在课后服务中的主体作用的同时，我市出台《关于支持多种形式扩充课后服务师资力量的若干措施》、《关于寒暑假托管、课后服务校外非学科类辅助人员招募的通知》，鼓励学校开发课程资源，利用少年宫校外教育教师、退休教师、有专长的家长、非学科类校外培训机构教师等，满足课后服务师资需求。目前，开设了小提琴、非洲鼓、古筝、美术等课程，丰富了课后服务种类和内容，促进课后服务特色化、个性化开展，同时也减轻了校内教师的压力。

（二）整体规划建构课后服务课程资源库

2022年初我市印发《关于建立包头市中小学课后服务教师储备库及课程资源库的通知》，建立了市区校三级课后服务教师储备库及课程资源库，每名参与课后服务的教师研发一门课程，学校对本校课程资源进行动态管理，及时更新课程。旗县区教育行政部门掌握各学校课程资源，促进教师校际间、区域间流动，让薄弱学校学生也能享受高质量课后服务课程。目前全市课后服务课程资源库内有15000余节校内教师研发课程以及上千余节校外教师研发课程，市教育局整体统筹，实现全市资源共享。

（三）创新丰富服务内容助力学生全面发展

我市利用课后服务课程资源库建立了以“作业辅导+兴趣培养+特长拓展”为主要内容的课后服务课程体系，更好地满足学生个性化发展需求。课前服务为学生提供以课外阅读和诗词诵读为主的内容。课后服务小学一、二年级以团队活动、课外阅读、实践活动、手工操作类为主，不得借课后服务布置书面作业；三至六年级以课外阅读、作业辅导、兴趣小组、团队活动、综合实践为主；七至九年级以自主学习、作业辅导、答疑解惑、课外阅读、社团活动、综合实践、教学拓展为主，更好地满足学生个性化发展需求。同时各地各校统筹学校、家庭和社会三方力量，因地制宜盘活各类资源，在寒暑假期间开展1-2期（每期10天）托管服务。托管服务以组织集体游戏、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导为主要内容。2022年初，我市印发《关于梳理、落实“双减”工作任务清单的通知》，各学校建立了作业公示制度、电子选课机制、志愿者服务机制、校外资源补充机制、银龄讲学返聘机制、家校联动机制、课后服务观摩机制。2024年按照教育部、自治区教育厅有关要求，我市各地区、学校将科学教育作为了课后服务的必备选项。

（四）科技赋能完善课后服务信息和质量监管

为巩固我市课后服务工作成果，健全课后服务监管机制，实现课后服务数字化、信息化，我市与华为公司签署合作协议，搭建“包头市课后服务管理信息平台”，履行对学校课后服务工作准备情况的指导、检查、督办职责。目前已完成全部义务教育学校开户，平台将选课、排期、报名、社团、备课、上课等工作场景打通，市教育局更全面掌握了参与课后服务的学生、教师及课程建设情况。

（五）拓宽家校沟通渠道助力实现多元治理

2024年包头市教育局印发了《包头市巩固深化“双减”十条举措》，要求学校每月开展一次家长开放日活动，家长可通过预约深入学校参与推门观课等活动。部分学校还坚持开展“校长接待日”等与家长面对面交流的线上线下活动。

（六）分类施策助力提升学生心理健康水平

一是加强学生心理健康教育。要求学校坚持开展关爱学生“四个一”活动，即：每月与学生进行一次谈心谈话、每学期做一次家访、每月开一次主题班会、每周开展一次全体学生文娱活动。利用开学、“5.25”心理健康宣传月重要时间节点，开展心理健康趣味运动会、主题讲座、主题游园会、情景剧大赛、集体辅导等形式多样的心理健康教育活动。常态化开展“青春导航”服务热线（400-0472-999）。二是规范心理健康监测。由市未成年人心理健康辅导站牵头，在每年秋季学期开展全市师生心理健康状况普测，针对不同学段、地区合理选择测量工具，科学开展心理测评，组织测评结果解读培训，为学校、教育行政部门决策提供智力支持。根据师生反馈、日常表现，由学校学生发展指导中心全方位、多角度、动态评估师生心理健康状态，精准确定预警人员名单，建立“一生一策”心理健康档案。三是改进心理预警干预。由市、区两级心理健康辅导站（中心）统筹指导各学生发展指导中心，根据心理危机等级评估标准分类施策。校领导、中层干部对心理预警师生进行定点包联，在班内、宿舍内设置心理委员，动态了解班内学生心理健康状况，并将家长纳入学校心理危机干预系统，形成育人合力。在市未成年人辅导站设立“周末公益心理咨询室”，组织全市优秀心理健康教师，在周末、节假日为师生、家长提供免费心理咨询服务。充分发挥“包头市大中小学心理健康教育校园合作平台”的作用，由市、区两级心理健康辅导站（中心）统筹开展转介工作，将有需要的师生转介至高校、医院或优质社会心理健康机构。

三、取得成果

通过不断探索和规范，我市课后服务质量得到显著提升。课后服务的内容更加丰富多样，满足了不同学生的个性化需求。同时，教师的专业素养和服务水平也得到了提高，确保了服务的质量和效果。“打造教育高地（家长问卷）全市满意度问卷调查”显示，95.54%的家长表示对课后服务“非常满意”或“满意”。广大家长们更加信任和支持学校的教育工作，与学校形成了更加紧密的联系。

四、举一反三

未来，我们将以创建“基础教育综合改革实验区”为契机，学习借鉴其他省市在推进课后服务工作方面的先进经验和典型案例，将课后服务质量提升与我市将继续推进的学校减负提质增效行动、学生心理健康提升行动、家校社协同育人行动、数字化赋能提质行动、教育质量评价改革行动相结合，不断优化课后服务内容和形式，提升课后服务的满意度。