许志刚委员：
您提出的《关于在“双减”政策下，加强学校家庭社区协同育人的提案》收悉，现答复如下：
一、基本情况
为进一步贯彻落实《家庭教育促进法》和《关于指导推进家庭教育五年规划（2021-2025年）》，推动家庭教育事业发展，共同促进青少年健康成长，包头市教育局先后印发了《包头市中小学幼儿园示范家长学校督导评估细则（试行）》《包头市中小学幼儿园家庭教育指导二期提升计划（2022-2024年）》包教联发（〔2021〕35号）和《包头市中小学家庭教育“一十百千万”工程行动实施方案（2022-2024年）》包教发（〔2022〕46号）《包头市教育局关工委2023年工作计划》，明确了我市家庭教育的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施，是我市教育系统开展家庭教育工作的纲领性文件，明确并发挥学校在协同育人中的主导作用、协调作用和带动作用；家庭在协同育人中的监督作用、支持作用和强化作用；社会在协同育人中的开拓作用、补充作用和深化作用，形成多方合力共同推动家庭教育高质量发展。
二、采取措施及成果
（一）机制建设方面
市教育局不断加快教育系统家长学校教育工作步伐，进一步健全工作机制，完善工作措施，围绕“党委领导、政府主导、部门协作、教育主管、关工委主抓、学校主办，家长参与”的办学管理体制和工作机制。2021年，市教育局率先调整关工委组织机构，成立市级家庭教育指导中心，负责统筹、协调、指导和推动全市中小学幼儿园家庭教育指导服务工作，推动家庭、学校、社会密切配合，为青少年学生健康成长营造良好的社会环境。中心下设办公室和家长学校指导中心，办公室设在市教育局德育科，家长学校指导中心设在市教育局关工委。
2022年底，各旗县区教育局参照市级家庭教育指导中心成立相应的组织机构，有专人负责统筹、协调、指导和推动本地区中小学幼儿园家庭教育指导服务工作。坚持深化“案例班课+专题讲座+实践活动”的课程教学模式。每个旗县区级家庭教育指导中心建立教研中心，配备1名以上专(兼)职教研员，指导和组织本地区各学校、幼儿园开展常态化教科研活动，原则上每学期不少于3次。
2023年，将进一步推动每所中小学、幼儿园建立家庭教育教研组或备课组，设立专(兼)职家长学校教师。推动每所中小学、幼儿园设立1名或多名家庭教育工作协调员，原则上由1名副校长(副园长)牵头负责，定期研究部署检查，构建家庭教育工作长效机制。
（二）队伍建设方面
1.市教育局于2018年-2022年，先后举办5期全市中小学家长学校教师培训班，进行了政策、教材、教法培训，累计培训教师1600余人。2022年5月30日-31日，举办了全市教育系统家庭教育指导教师素养与能力提升培训班，全市110名中小学家长学校骨干教师参加培训。培训特邀包头市教育督导评估中心主任吴秀玲、山东省泰山教育创新研究院执行院长王海涛、市教育局关工委常务副主任李贺祥、包头师范学院教师教育学院院长郝红英、包头市委党校政治学教研室教师韩婷分别做了题为《如何提升家庭教育指导力》《家促法与双减背景下的家校社协同育人》《家长学校教育辩证思考的若干问题》《家庭教育心理健康的有效方法与实践》《深入学习贯彻党的民族理论政策，铸牢中华民族共同体意识》五场精彩的专题讲座；11月30日，举办了全市教育系统家庭教育“一十百千万”工程启动仪式，邀请了中国家庭教育学会副会长孙云晓作了题为《健全学校家庭社会育人机制：谈生活教育》的专题讲座，各旗县区教育局分管领导、基教科长、关工委负责人，全市中小学校长、幼儿园园长、相关工作负责人共300余人，通过线上同步参加启动仪式。
2.加大我市家庭教育指导者专业化培养力度，探索建立家庭教育指导师职业标准，进一步推进《包头市中小学生家庭教育“一十百千万”工程实施方案（2022-2024）的通知》（包教发〔2022〕46号）的实施，拟于今年4月开展“全市中小学家庭教育指导师”培训考核活动，培养选拔100名市级优秀家庭教育指导师且能够覆盖全市各旗县区各学段，并以“师徒结对”方式不断扩大辐射面。“包头市教育系统家庭教育指导师”培训、考核由包头市教育局负责组织实施，全市教育系统教师均可通过参加线下、线上的模块式系统培训并通过笔试、面试、说课、讲课的考核，成绩合格者可获得“包头市教育系统家庭教育指导师”证书。
（三）课程建设方面
1.推进规范化课程体系。
根据不同学段、时段学生家长的需求，本市教育系统家长学校对教师、教材、教研、课时、教案、课题等课程体系化。全市统一使用科教出版社编写的《家庭教育》，幼儿园、小学、初中、高中共15册。同时开发校本教材，以文化课为范例撰写校本教案，实施案例教学法，既有全国统编教材的理念和案例，又有本校本班的家庭、学校教育的事例，进一步增强了课程的科学性和针对性。
2.打造家庭教育“空中课堂”。
面向全市中小学生及家长推出家庭教育课，其中市教育局家庭教育栏目《静待花开》153期、昆区“云课”22讲、青山区“空课”182节、东河区“你在我掌心”210节、高新区“家教佳音”61节、九原区“微课”10节，土右“空课”5节、石拐区“家长课堂”11节、白云区“空课”1期、固阳县“空课”9期、达茂旗“空课”6期。统一标准和模式，推动线下案例班课教学深入发展，实现了市、旗县区空中课堂全覆盖，为全市学生和家长提供免费授课资源，让家庭教育从“指间”浸润到“心间”。
3.征集家庭教育优秀案例。
为深入学习宣传贯彻《家庭教育促进法》，落实中央“双减政策”，宣传推广家庭教育先进经验，市教育局将在2022至2024年，面向全市广大家庭、学校及社会各界征集一千个家庭教育优秀案例，征集内容包括家长在培养教育孩子过程中的真实、典型的成功案例和教师在组织班级家长开展家庭建设、家庭教育活动的成功案例，具体内容包括:“言传身教篇、习惯养成篇、品行塑造篇、心理健康篇、生命安全篇、家教指导篇、疑难破解篇、家校共育篇、亲临友善篇”等十个方面内容，案例来源于教师或家长自身的教育实践，符合儿童及青少年成长规律，能体现新时代家庭教育的科学理念及方法，重点突出，特色鲜明，具有启发、推广借鉴价值。由各旗县区教育局组织开展家庭教育优秀案例的评选和推报工作，市教育局组织专家进行二次评审，将最终评选出的优秀家庭教育案例列入全市家庭教育优秀案例库并形成全市中小学家庭教育优秀案例汇编集。通过优秀案例的征集、评选、宣传等环节，形成一批覆盖全市中小学幼儿园家庭教育指导的典型经验、方法，促进优质家庭教育资源的交流共享，引导全市广大家长树立科学的家庭教育理念，掌握正确的家庭教育方法，形成家校社育人合力，促进全市中小学生健康快乐成长。
（四）宣传贯彻方面
为帮助和引导广大中小学生家长依法承担实施家庭教育的责任，帮助家长和未成年人了解《家庭教育促进法》的具体内容，进一步提升家庭教育质量和家庭教育能力，确保广大家长科学教育子女。
包头市教育局一是每周推出《家庭教育促进法》解读，带家长分期学习家庭教育知识，一起依法带娃、科学育娃。二是通过“包头教育在线”面向全市中小学印发《致全市家长的一封信》，倡导通过家校密切配合，确保每个家庭拥有良好心态，引导子女做好心理调适，以良好的状态安排好每一天的居家学习生活。三是于2022年9月1日，特举办面向全市中小学家长的“开学第一课”，邀请中国家庭教育学会副会长，教育部家庭教育指导专委会副主任委员，中国青少年研究中心研究员、家庭教育首席专家孙云晓老师，为家长朋友们带来《父母该如何主动承担起家庭教育的主体责任》和《习惯养成有方法》两场专题讲座，赋能家长高质量带娃，缓解焦虑，帮助孩子上好人生第一课，扣好人生第一粒扣子。四是开通“青春导航”服务热线4000472999，同时联合市卫健委共同开通心理援助热线0472-2625521，积极推荐内蒙古青少年服务热线:0471-12355-1，帮助和解决学生及家长在成长发展、家庭教育中出现的困惑和各类问题，架起心灵沟通桥梁，为学生的健康快乐成长保驾护航。
三、举一反三
下一步，市教育局将以党的二十大精神为引领，围绕“爱包头、作贡献”主题实践活动，以家庭教育“一十百千万”工程为抓手，不断创新家校社共育新模式，助推学校管理水平和教育质量全面提升，为每一个孩子的幸福人生奠基。
