包头市工业和信息化局对包头市政协十四届四次会议第0474号提案的答复

发文时间:2025-05-30 16:25
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姜天成委员:

您提出的《关于推动包头市工程机械绿色化发展的提案》收悉,现答复如下:

一、基本情况

推动工程机械产业绿色化、智能化转型发展,是以新质生产力赋能传统产业、深入推进新型工业化进程的必然路径。近年来,工信部等国家部委印发了《推动工业领域设备更新实施方案》《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》以及钢铁、有色金属、建材行业碳达峰行动方案等相关政策,提出加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备及国二排放标准以下非道路移动机械,突破工程机械绿色低碳重大装备技术,明确支持新能源工程机械产业发展。自治区印发了《关于促进新能源消纳若干举措》,支持在煤矿矿区等应用场景应用分布式、分散式新能源,规划布局充换电站和储能等设施,为新能源矿用车等工程机械拓展市场提供了能源保障。目前,我市正在紧跟行业发展趋势,推动北方股份、北奔重汽等企业发挥引领作用,加快抢占绿色化、智能化工程机械发展赛道,已形成年产1000台新能源矿用车及无人驾驶矿用车的制造能力,可面向全区乃至全国矿山场景提供有力的产品支撑。

二、采取措施

一是建立帮扶机制。市工信局深入落实市委市政府“三在两找”工作机制,印发了《包联帮扶千户工业企业专项行动方案》,确定专人对接联系北方股份、北奔重汽、一机大地等工程机械企业,精准推送自治区重点产业专项资金、智能制造、绿色化发展、首台套认定等惠企政策,及时掌握企业发展诉求,调度推进难点堵点问题。

二是加强政策引导。市工信局配合市生态环境局认真开展《包头市大气污染防治条例》与污染防治攻坚战等政策修订,积极宣贯企业环保绩效评级等工作要求,努力引导我市大型工业企业争创环保绩效A级,通过使用新能源车辆和非道路移动机械等措施,不断提升清洁化运输比例,带动绿色化工程机械产业发展。

三是强化科技创新。充分发挥北方股份全国唯一矿用车工程研究中心的技术创新优势,与北京航空航天大学等高校和中车集团、中船集团、宁德时代等行业头部企业深化技术研发合作,围绕新能源智能驾驶矿用车关键技术进行联合攻关,努力实现核心技术自主可控。

三、取得成果

一是试点示范取得突破。深化政企交流对接,通过开展包联帮扶、中小企业梯度培育、专精特新政策培训等措施,助推我市工程机械企业争取试点示范等政策和资金支持,已推动北方股份入选全球工程机械50强企业和全国矿用车10强企业榜单,帮助北重集团争取到2025年节水型企业认定,一机大地、银洁利机械等企业入选2025年创新型中小企业,北奔重汽、一机宏远工业设计中心通过自治区复核,工程机械产业调旧育新和转型升级步伐明显加快。

二是政策保障不断完善。《包头市大气污染防治条例》已完成三轮修订及听证,增设了“机动车和非道路移动机械污染防治”专门章节,提出打造清洁运输先行引领区等目标,并要求推广使用新能源非道路移动机械,预计上半年正式印发执行。市政府出台《包头市2025年污染防治攻坚战行动方案》,明确对非道路移动机械进行全面摸底调查和编码登记,按照不低于20%的比例进行抽测检查,通过淘汰老旧非道路移动机械,为新能源智能化工程机械营造市场空间。同时,环保绩效评级政策走深走实,已推动包钢集团基本完成环保绩效创A工作,正在推动包铝、希铝、华鼎等企业争创环保绩效A级,相关企业已批量化投入使用新能源作业机械。

三是创新活力持续迸发。支持北方股份研制投产了NTE130E纯电动矿用自卸车、300吨级全面国产化矿用车等系列产品,相继攻克了高电压平台动力电池、大吨位驱动等核心技术,在多支路充放电、耐低温应用、能量管理与回收和智慧安防管理等方面均具有行业引领性,标志着我市工程机械产业在绿色化、智能化方面达到全国领先水平。同时,稀土国创中心固态储氢装置和氢能叉车、一机集团无人底盘、北奔桥箱大马力驱动桥、一机宏远特种装备智能配电装置等一批创新产品不断涌现,盘毂动力轴向磁通电机、国轩高科电池智造基地等关键配套项目加快推进,为我市新能源智能化工程机械产业奠定了扎实的发展基础。

四、举一反三

下一步,市工信局将继续锚定市委市政府打造战略性新兴产业的发展目标,努力将绿色化、智能化工程机械产业培育为全市工业经济的新增长点。一是强化规划引领。将工程机械产业列入我市“十五五”工业高质量发展规划的重点行业,以新能源和智能网联技术赋能传统产业,做优做强矿用车产业基本盘,培育拓展新能源智能化装载机、叉车、掘进机等产业,着力打造自治区乃至全国重要的工程机械产业前沿高地。二是加强招商引资。针对核心配套短板弱项,引进工程机械电池、电驱动系统、液压系统、内外饰件、传动轴、底盘管路、车轮总成等配套项目,提升产业链自主可控能力,推动工程机械产业由点式布局向链条化、集群化发展。三是做好政策争取。紧盯自治区重点产业专项资金、新能源装备生产企业名单、技术装备首台套等政策申报,为工程机械产业高标准、规范化发展提供政策助力。四是深化助企拓市。在即将举办的2025年中国产业转移发展对接活动上,积极宣传推介我市工程机械企业。常态化帮助工程机械企业开展供需对接活动,不断扩大我市企业的品牌效应。

以上答复如有不妥之处,请批评指正。再次感谢姜天成委员对我市工程机械产业的关心和支持,祝身体健康、工作顺利!


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