三点驱动强检疫 严打违法筑防线 —包头市扎实推进林业植物检疫执法工作
发文时间:2025-12-03
来源:市林草局

为深入贯彻《森林法》《植物检疫条例》等法律法规,筑牢林草生态安全屏障,市林草局自2025年以来,以“严防控、强监管、保安全”为核心,通过专项行动、技术赋能、部门联动、广泛普法等多重举措,全面推进林业植物检疫执法常态化、制度化、规范化建设,坚决遏制重大林业有害生物传播扩散风险,为全市林草事业高质量发展保驾护航。

一、强化体系建设,夯实执法基础

一是健全组织机制。市林草灾害防控中心专门成立执法室,明确行政处罚流程、适用范围及处罚标准,制作公示牌上墙公示,确保执法过程公开透明、规范有序。同时统筹部署全市检疫工作,制定下发《包头市2025年林业和草原有害生物防控工作要点》《松材线虫病疫情防控工作要点》等文件,细化工作措施,层层压实责任,为检疫执法工作提供坚实制度保障。

二是强化队伍建设。高度重视执法队伍规范化建设,组织相关人员参加执法资格培训,23人顺利取得执法证,在此基础上组建专业执法队伍,明确岗位职责与工作纪律,为检疫执法工作提供坚实人才保障。同时建立常态化学习机制,通过专题培训、案例研讨、现场观摩等方式,持续提升队伍法治素养和业务能力,打造“政治过硬、业务精通、执法公正”的专业化执法队伍。

三是提升执法能力。先后举办全市林业植物检疫技术培训班、林草有害生物综合防控技术培训班等多场专题培训,覆盖各旗县区检疫管理和业务人员30余人次。培训采用“理论教学+现场实操”模式,重点讲解检疫技术规程、重大林业有害生物识别与防治、执法规范、案件处理流程等内容,由副高级工程师现场示范产地检疫和调运检疫操作,显著提升执法队伍专业素质和实操能力。此外,通过专人对接“全国林草植物检疫信息化管理与服务平台”、成立技术指导组下沉基层督导等方式,持续规范基层检疫执法行为,全面提升执法效能。

二、聚焦重点领域,强化执法监管

一是常态化专项执法。自3月起,组织开展林业植物检疫执法护绿专项行动,对“三北”工程等重点项目苗木、木材加工企业、经营市场等场所开展拉网式排查,重点核查《植物检疫证书》办理及货证相符情况,严厉打击违规调运、加工、经营无证林业植物及其产品的行为。行动期间累计出动执法人员13人次、车辆3台次,对发现的问题责令限期整改,均达到检疫规范标准。

二是部门联动精准攻坚。7月至8月,联合市公安局、海关、农牧局等部门启动“护松2025”专项整治行动,聚焦木材市场、加工场所及涉松木制品使用单位等关键区域,深入昆区三森建材城、110国道防腐木经营场所等开展联合执法检查。通过核查木材来源台账、查验检疫证真伪、排查疫木流通隐患等方式,全力斩断非法利益链。期间累计出动执法车98辆次、执法人员301人次,检查涉木企业145家,核查松木及其制品43批次、光缆线盘242盘、松木木方28.5m3,未发现涉松材线虫病疫木违法违规行为。

三是筑牢源头防控防线。在检疫执法过程中,严格落实产地检疫和调运检疫制度,对苗木、木材及其制品实行全流程监管,确保每一批次产品来源清晰、无检疫性有害生物隐患。累计完成调运检疫苗木287.9万株,复检苗木316.5万株、木材963.2立方、种子24.28万公斤、松科植物42.4万株,悬挂松褐天牛、云杉花墨天牛诱捕器81套,未发生检疫性有害生物入侵事件。同时坚持宽严相济分类处置,如昆区移送的初次未经检疫调运且无危害后果并主动整改的案件,经批评教育后不予处罚;土右旗查获的未经检疫且带危害性病虫害苗木案件,已立案处罚并销毁全部苗木。

三、深化宣传引导,营造共治氛围

坚持“检疫+执法+普法”融合推进,全面落实“谁执法谁普法”责任制。通过发放宣传单、悬挂宣传横幅、播放音频、转发《致涉木企业及个人的一封信》等形式,借助官方网站、微信公众号及“4•15、5•12、8•15”等重要宣传关键节点,深入木材加工场所、苗木市场、涉木企业等开展普法宣传。累计发放宣传资料5000余份,播放宣传音频20小时以上,广泛普及林草有害生物危害、检疫法律法规及调运程序等知识,鼓励群众参与监督,切实提升社会公众和涉木企业的防控意识与法治观念,营造人人支持、人人参与检疫执法工作的良好社会氛围。

下一步,包头市将持续深化林业植物检疫执法工作,建立常态化防控机制,通过定期巡查与专项检查相结合强化监管;升级技术装备、加强专业培训,不断提升执法能力;创新宣传方式,增强普法实效;完善部门协同联动机制,构建全社会多元协同的联防联控体系,以严格执法、精准防控守护好包头的绿色家底与生态根基。

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